以商事审判改革守护金融安全(治理者说)

2019-05-06 14:28 来源:m5彩票

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人民日报 2019年05月06日 星期一

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以商事审判改革守护金融安全(治理者说) 巩富文

《 人民日报 》( 2019年05月06日   09 版)

  人民法院的金融商事审判工作,应站在国家金融稳定与安全的高度,密切关注各类金融商事案件的变化和可能引发的金融风险,着力推动金融领域改革创新

    

  金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。人民法院作为国家审判机关,要紧紧围绕金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,充分发挥职能作用,推进金融审判体制机制改革,为维护国家金融安全、促进经济平稳健康发展营造良好的金融法治环境。

  目前,陕西正在倾力建设内陆港和国际金融中心,金融业已经成为全省重要的支柱产业。据统计,2018年陕西金融业增加值达到1419.87亿元,占全省GDP的6%左右。伴随金融业的迅猛发展,金融商事纠纷日益增加,陕西法院2016年至2018年审结的金融商事案件分别达到82150件、100664件和114387件。面对金融商事案件数量大幅增加、新类型案件层出不穷、案件风险传导性强、审理难度大、社会关注度高等问题,陕西高院在院党组的领导下,探索创新出一套金融商事审判改革的“新模式”。

  坚持目标导向、问题导向、效果导向,才能更好地筑牢防范化解金融风险的司法防线、综治防线、监管防线、群众防线和组织防线。陕西高院探索建立了金融商事审判“六动”工作机制:司法推动,找准司法审判与防范化解金融风险之间的“契合点”;创新驱动,抓住依法超前应对防范化解金融风险的“关键点”;化解互动,建立金融商事纠纷诉讼与调解之间的“对接点”;防控联动,形成依法防控化解系统性金融风险的“连接点”;服务带动,发现规范引导公众金融行为的“突破点”;督导促动,夯实防范化解金融风险与强化工作责任的“结合点”。这一工作机制在防范化解金融风险上发挥了积极作用,使金融商事审判成为陕西法院的一张亮丽名片。

  问题在实践中产生,也要在实践中解决。在金融商事审判的实际工作中,我们发现,许多案件的当事人由于缺乏证据意识,在从事金融活动时不注重证据的收集、保存,最终导致自己的财产受到损失。为此,陕西高院制定了全国首个《金融商事纠纷证据规范指引》,通过对金融活动中证据的收集、保存、使用、规范等环节如何操作作出指引,为公众提升防范金融风险能力竖起一道安全屏障,也为法院公平公正审理案件建立一道制度防线。

  人民法院的金融商事审判工作,不仅要通过审理案件维护金融商事主体合法权益、维护金融交易安全,还应站在国家金融稳定与安全的高度,密切关注各类金融商事案件的变化和可能引发的金融风险,积极引导金融交易行为,着力推动金融领域改革创新,切实维护社会和谐稳定。基于此,陕西高院历经1年多时间,深入调研,组织编印了我国西部地区第一部《金融商事审判白皮书》,展现了陕西金融商事审判活动的全景图,成为一部防范化解金融风险的“实务指南”。

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。充分发挥司法审判在深化金融体制改革、防范化解金融风险中的独特优势,才能为打好防范化解重大风险这场输不起的攻坚战,维护国家金融安全、推动经济高质量发展做出积极贡献。

  (作者为陕西省高级人民法院副院长)

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  人民法院的金融商事审判工作,应站在国家金融稳定与安全的高度,密切关注各类金融商事案件的变化和可能引发的金融风险,着力推动金融领域改革创新

    

  金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。人民法院作为国家审判机关,要紧紧围绕金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,充分发挥职能作用,推进金融审判体制机制改革,为维护国家金融安全、促进经济平稳健康发展营造良好的金融法治环境。

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